Ett nytt regelverk för bygglov från den 1 december 2025

Från och med den 1 december 2025 har plan- och bygglagen fått ett flertal ändringar vilka påverkar lovplikten. Ändringarna innebär en del förenklingar genom att vissa byggåtgärder inte längre kommer att krävabygglov. Samtidigt införs det fler krav på bygglov i områden närafastighetsgräns, järnväg, totalförsvarets anläggningar, i särskilt värdefulla områden och för särskilt värdefulla byggnadsverk.
Illustration som gestaltar de nya bygglovsreglerna med en hammare och en ordförandeklubba.

Här kan du träffa oss och ställa frågor

För att göra det lättare för både privatpersoner och företag att förstå vad som gäller från 1 december kommer vi att utöka vår rådgivning. Under november och december kommer vi att erbjuda informationsträffar på olika ställen i kommunen.

  • 6 november kl. 17, Ludvigsbergsskolan
  • 13 november kl. 17, Trödje skola
  • 20 november kl. 17, Hedesunda skola
  • 27 november kl. 17, Lillhagsskolan
  • 4 december kl. 17, Förvaltningshuset

Informationsträffarna har fokus småhus.

Lovplikten ökar och minskar

De nya bestämmelserna i plan- och bygglagen innebär att bygglovsplikten i vissa fall minskar och i andra fall ökar. De nya reglerna om undantagen från lovplikten gäller både inom och utom detaljplan, men med vissa skillnader.

För att du ska veta om du kan göra en bygglovsbefriad åtgärd eller inte är det viktigt att du kontrollerar om åtgärden du vill genomföra kommer att hamna:

  • nära gräns
  • nära järnväg
  • på en särskilt värdefull byggnad
  • inom ett särskilt värdefullt område
  • inom ett område av riksintresse för totalförsvaret.

Lov inom särskilt värdefulla områden

För byggnadsverk (byggnader och anläggningar) som är särskilt värdefulla eller som ligger inom särskilt värdefulla områden gäller utökad lovplikt. Det betyder att du oftast behöver söka lov för flera åtgärder exempelvis fasadändring, plank och komplementbyggnader ex förråd.

I kartan kan du se om din fastighet ligger i ett särskilt värdefullt område och därmed omfattas av utökad lovplikt.

Öppna kartan i ett nytt fönster.

Utökad lovplikt kan även gälla utanför de områden som visas i kartan i de fall byggnadsverket (byggnaden eller anläggningen) är särskilt värdefull. På sikt kommer alla särskilt värdefulla byggnadsverk att visas i kommunens översiktsplan (digital karta). Det arbetet beräknas vara klart år 2028. Fram till dess behöver du kontakta kommunen för att få råd kring vad som gäller för din fastighet.

Kommunen kan också hjälpa dig att se om din fastighet omfattas av en detaljplan eller områdesbestämmelser med ytterligare krav på lov. Du kan själv undersöka detta genom att titta i kommunens planarkiv.

Boverket har mer information om vad som gäller inom särskilt värdefulla områden.

Lov nära gräns

Utökad lovplikt kan även gälla i de fall en åtgärd  vidtas närmare gräns än 4,5 meter, detta gäller både inom och utanför detaljplan. I vissa fall kan du ändå uppföra åtgärden utan bygglov om du har ett skriftligt grannemedgivande.

Det ställs inga formella krav på grannemedgivandet förutom att det ska vara skriftligt. Däremot bör det tydligt framgå vad det är som medges.

Med gräns avses alla typer av gränser – inte bara fastighetsgräns – utan även tillexempel tomtgräns, gräns mot allmän plats, samfällighet eller arrenderad mark.

Kommunen har numera en möjlighet att godkänna åtgärder närmare gräns än 4,5 meter mot allmän plats.

Åtgärder som vanligtvis inte kräver lov

Det är många åtgärder som få utföras utan bygglov från och med 1 december 2025, men du behöver noga kontrollera vad som gäller för att åtgärden ska vara bygglovsbefriad eller inte kräva bygglov:

  • Komplementbyggnader eller komplementbostadshus
  • Mindre tillbyggnader
  • Fasadändringar
  • Altaner
  • Murar och plank
  • Parkeringsplatser
  • Inreda en vind i bostadshus även om detaljplanen förbjuder vindsinredning
  • Inreda en eller flera lokaler i en byggnad
  • Skyltar och ljusanordningar
  • Upplag, materialgårdar och fasta förvaringsanläggningar
  • Mast, torn, skorsten och vindkraftverk

Vad menas med komplementbyggnad och komplementbostadshus?

En komplementbyggnad är en fristående byggnad som kompletterar alla typer av byggnader som t.ex. enbostadshus, flerbostadshus och industribyggnad, tillskillnad mot ett komplementbostadshus som endast kan komplettera ett en- eller tvåbostadshus.

Samlad pott för lovbefriade åtgärder

De undantag som införts i plan- och bygglagen innehåller en ”samlad pott” föråtgärder som får uppföras utan krav på bygglov. Den samlade potten förkomplementbyggnader och komplementbostadshus skiljer sig lite åt beroende på om åtgärden ska uppföras inom eller utom detaljplan. Den samlade potten förtillbyggnader är dock lika stor både inom som utom detaljplan.

Att tänka på även om lov inte krävs

Förenlighet med detaljplan eller områdesbestämmelser

Även om bygglov inte krävs för en viss åtgärd är det viktigt att du kontrollerar om åtgärden kan tillåtas enligt den detaljplan eller områdesbestämmelser som gällerför fastigheten. En åtgärd som strider mot detaljplan eller områdesbestämmelser kan ibland inte uppföras även om åtgärden i sig är lovbefriad.

Regler för hur man få bygga

Även om du får bygga utan att söka lov behöver du följa reglerna för hur man får bygga. Den byggnad du vill bygga måste uppfylla kraven på brandsäkerhet, energiprestanda, tillgänglighet, barnsäkerhet, buller, lämplighet med mera.

Utöver kravet på planenlighet behöver åtgärden även följa vissa krav i plan- och bygglagen. Åtgärden får exempelvis inte innebära en betydande olägenhet föromgivningen.

Mer information om vilka krav som ställs på en byggnad finns på boverket.se.

Anmälan kan även krävas

Även om en åtgärd inte kräver lov, kan det ändå i vissa fall krävas att du gör en anmälan för åtgärden till kommunen.

Om till exempel ett komplementbostadshus uppförs utan krav på bygglov kan det krävas en anmälan för vissa tekniska installationer vilka är kopplade tilluppförandet av den lovbefriade åtgärden som exempelvis vatten, avlopp och ventilation.

Läs mer om anmälningspliktiga åtgärder på sidan om vanliga byggåtgärder.

Frivilligt lov

Även om en åtgärd inte omfattas av krav på bygglov, rivningslov eller marklov kan du ansöka om ett frivilligt bygglov för att få ett formellt beslut. Ett frivilligt lov kansökas för att säkerställa att åtgärden lagligen får uppföras.

För att ett frivilligt bygglov ska kunna beviljas behöver åtgärden i vissa fall uppfyllakraven för lovbefrielse.

Lovplikten i detaljplaner och områdesbestämmelser ändras

Eftersom lovplikten endast ska regleras i plan- och bygglagen så kommer det inte längre vara möjligt att öka eller minska bygglovsplikten genom detaljplan eller områdesbestämmelser.

Det finns dock vissa undantag från detta, till exempel kan en detaljplan innehålla skyddsbestämmelser för trädfällning vilket automatiskt innebär krav på marklov.

De bestämmelser om utökad lovplikt som redan finns i detaljplaner eller områdesbestämmelser kommer fortsätta att gälla.

Bestämmelser om minskad lovplikt upphör däremot att gälla den 1 december 2027.

Mer om ändringarna i plan- och bygglagen

En fullständig lista över alla ändringar och vad som gäller för varje åtgärd finns på Boverkets webbplats.

Vad gäller för dig som söker bygglov?

Om du har skickat in din ansökan innan 1 december

Ditt ärende handläggs enligt tidigare regler, även efter 1 december 2025.

Om du skickar in ansökan från och med 1 december 2025

Då gäller de nya reglerna. Din ansökan bedöms enligt den nya lagstiftningen.

Vi hjälper dig att göra rätt

För att underlätta övergången erbjuder Gävle kommun under 2025:

  • informationsträffar på flera platser i kommunen
  • utökad rådgivning
  • deltagande vid företagarforum
  • personlig rådgivning.