Miljöfarlig verksamhet och miljöbalken

Att återanvända avfall är i grunden positivt för miljön eftersom vi då använder naturresurserna effektivare. En förutsättning för att få återanvända avfall är dock att det sker på ett sådant sätt att omgivningen inte riskerar att förorenas. Exempel på anläggningsändamål för avfall är bullervallar, parkeringsytor och anläggningsarbeten för vägar och järnvägar. Det ska finnas ett tydligt syfte med den planerade anläggningen och inte bara vara ett sätt att göra sig av med avfall. Åtgärden ska också vara begränsad i tid.

När krävs anmälan eller tillstånd?

Användning av schaktmassor eller annat avfall på ett sätt som kan förorena mark, vattenområde eller grundvatten, är enligt miljöbalken att betrakta som en miljöfarlig verksamhet. Det är du som verksamhetsutövare som ska bedöma hur stor risken för förorening är. Om du anser att den är mindre än ringa behöver du inte kontakta oss innan du använder massorna. Om föroreningsrisken är ringa krävs en anmälan. Anmälan gör du i god tid innan den planerade åtgärden. Om föroreningsrisken är mer än ringa krävs tillstånd från Länsstyrelsen för att få återanvända massorna i anläggningsändamål.

Vem har ansvaret?

Det är den som vill använda schaktmassorna som har ansvaret för bedömningen kring föroreningsrisk och som ska visa hur massorna ska hanteras, vilka risker det kan innebära och hur syftet med anläggningen uppnås.

Naturvårdsverkets riktlinjer

Naturvårdsverket ger ut en handbok som innehåller riktlinjer kring vilka föroreningsnivåer som är anmälnings- eller tillståndspliktiga.

Bekämpningsmedel ska spridas på ett sådant sätt så att människors hälsa inte skadas och miljöpåverkan blir så liten som möjligt. En del ämnen kan lagras i växter och djur, och orsaka andra skador i miljön. Därför finns det stränga regler om hur bekämpningsmedel får användas.

För att skona människors hälsa och miljö ska du i första hand överväga andra metoder som

• mekanisk bekämpning (till exempel rycka upp ogräs eller täcka jorden).
• termisk bekämpning (till exempel med hetvatten eller brännare).

För att bekämpa ogräs kan du också beskära träd och buskar, välja motståndskraftiga plantor eller använda odlingsväv.

Fylla på och rengöra spruta

Utrustningen måste vara utformad så att bekämpningsmedlen verkligen hamnar där de ska. Du får inte fylla på eller göra rent sprutan på ett sätt som riskerar att förorena mark, ytvatten eller grundvatten. Du behöver kontrollera att din spruta sprider medlet på rätt sätt. Vänd dig till en godkänd kontrollant.

Vattenskyddsområde

Inom vattenskyddsområde för Gävle–Valboåsen och Lössenåsen–Hamrångefjärden är det förbjudet att sprida bekämpningsmedel. Du kan ansöka om dispens hos Länsstyrelsen Gävleborg för dessa områden.

Inom andra vattenskyddsområden i Gävle kommun ansöker du om tillstånd.

Karta över vattenskyddsområden hittar du här.

Tillståndspliktig yrkesmässig spridning av bekämpningsmedel

Du måste söka tillstånd innan du sprider kemiska bekämpningsmedel på följande platser:

• Inom idrotts- och fritidsanläggningar
• På vägområden, samt på grusytor eller andra mycket genomsläppliga ytor
• På ytor av asfalt, betong eller andra hårdgjorda ytor
• Vid planerings- och anläggningsarbeten
• Inom vattenskyddsområden

Tillståndet ska sökas av den som ska utföra spridningen, senast 6 veckor innan spridningen.

Anmälningspliktig spridning av bekämpningsmedel

Du ska skicka in en anmälan i god tid innan du sprider kemiska bekämpningsmedel på följande platser:

• Banvallar
• Områden större än 1 000 kvadratmeter där allmänheten fritt får färdas med undantag för åkermark
• På vägområden, för att förhindra spridning av invasiva främmande arter eller andra arter som omfattas av föreskrifter om bekämpning som Jordbruksverket har meddelat.

Anmälan ska sökas av den som ska utföra spridningen senast 6 veckor innan spridningen.

Spridningen får påbörjas tidigast 4 veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte samhällsbyggnadsnämnden bestämmer något annat.

Avgift för att handlägga din ansökan eller anmälan

Du får betala en avgift för handläggningen av din ansökan eller anmälan.

Avgiften för 2025 är 1 371 kronor per timme enligt Gävle kommuns fastställda taxa.

Normal handläggningstid är tre–fyra timmar. Handläggningstiden kan bli längre om din ansökan inte är komplett.

Biocidprodukter

När du använder biocidprodukter, till exempel råttgift eller insektsgift, ska du underrätta Miljö- och hälsoskydd inom Gävle kommun. Din underrättelse ska innehålla följande:

• Kontaktuppgifter till den som sprider biocidprodukter och kontaktuppgifter till den som beställt spridningen.
• Syftet med spridningen.
• Namn och registreringsnummer för den biocidprodukt du har använt.
• I vilken mängd du har använt, eller beräknar att använda, biocidprodukten.
• När eller under vilken tidsperiod du har använt eller beräknar att använda biocidprodukten.
• Var (på vilken plats) du har använt, eller beräknar att använda, biocidprodukten.
• Vilka försiktighetsåtgärder du har vidtagit eller kommer att vidta för att skydda människors hälsa och miljön.

Skicka underrättelsen till miljo@gavle.se.

I samband med en tillsyn kontrollerar miljöinspektören om en underrättelse har skickats in och att den innehåller ovanstående uppgifter.

Dispens mot förbud

Vid särskilda omständigheter har Miljö- och hälsoskydd möjlighet att besluta om dispens från förbud om spridning av bekämpningsmedel. Förbud gäller följande områden:

• på ängs- eller betesmark som inte är lämplig att plöja men som kan användas till slåtter eller bete
• på skolgårdar eller gårdar till förskolor eller på lekplatser som allmänheten har tillträde till
• i parker eller trädgårdar eller andra områden som i första hand är avsedda att vara rekreationsområden som allmänheten har tillträde till
• inom områden för koloniträdgårdar eller i växthus som inte används yrkesmässigt
• på tomtmark för bostadshus eller på krukväxter i hemträdgårdsmiljö
• på växter inomhus utom i produktionslokaler, lagerlokaler och liknande lokaler.

Bekämpning av parkslide

Det kommer in en del dispensärenden om bekämpning av parkslide och många frågor om hur den ska hanteras.

Följ Naturvårdsverkets rekommendationer på deras webbplats Bekämpning av parkslide.

En grundläggande rekommendation är att avstå från att bekämpa parkslide om den inte verkar sprida sig, eller inte är ett problem för dig som har den på din mark.

Många cisterner är gamla och kan ha börjat rosta inifrån. Det enda sättet att upptäcka sådana skador är genom att besiktiga cisternen regelbundet. Krav finns på anmälan om nyinstallation eller kassering av cistern. För att minska risken för oavsiktliga utsläpp av diesel och eldningsolja finns därför kravet att alla cisterner som är större än 1 m3 ska besiktigas med regelbundna intervall. Det är du som använder cisternen, exempelvis villaoljetanken eller farmartanken, som är ansvarig för att hantering och lagring av oljan sker på rätt sätt. Besiktningen ska dock genomföras av en ackrediterad kontrollant.

Anmälan krävs vid nyinstallation och kassering

Innan du installerar en ny cistern ska detta anmälas. Om du bedriver yrkesmässig verksamhet och ska installera ny cistern krävs dessutom tillstånd för hantering av brandfarliga varor. Kontakta Gästrike räddningstjänst för mer information om tillstånd för hantering av brandfarliga varor.

Kom också ihåg att anmäla om din cistern tas ur bruk. Då ska åtgärder vidtas så att cisternen inte kan återfyllas.

Med förorenade områden avses mark- och vattenområden samt byggnader och anläggningar som är så förorenade att det kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Anmälningsplikt

Att göra en åtgärd i ett område där föroreningar finns är anmälningspliktigt. Anmälningsplikten omfattar tex sanering av mark, schaktning i förorenad mark, sanering av PCB i byggnader mm. Om du ska göra ett mindre gräv- eller saneringsarbete i förorenad jord kan du använda vår blankett för anmälan.

Tillsyn

Samhällsbyggnadsnämnden har tillsyn över de flesta förorenade områdena inom Gävle kommun. Tillsynen omfattar bland annat handläggning av anmälningar om efterbehandling, utredning av ansvar, riskbedömningar, granskning av markundersökningar och analysresultat samt inspektioner.

Företag och verksamheter i Sverige hanterar stora mängder kemikalier. Vissa produkter innehåller ämnen som kan vara skadliga för människors hälsa eller miljön. Här får du information om vad du som företagare bör känna till när du hanterar kemikalier.

Reach reglerar kemikaliehanteringen

Reach är en kemikalielagstiftning som gäller inom hela EU. Förordningen trädde i kraft 2007 och ersätter stora delar av de kemikalieregler som tidigare gällde i Sverige. Läs mer om Reach på Kemikalieinspektionens webbplats.

Vissa kemikalier får inte användas

Som företagare ska du ha kunskap om vilken roll företaget har enligt Reach och vilka skyldigheter det innebär. Det är exempelvis viktigt att kontrollera att de kemiska ämnen som används i verksamheten inte omfattas av någon form av begränsning. Tänk på att alltid välja den produkt som är minst miljö- och hälsofarlig.

Gör en kemikalieförteckning

En viktig del av företagets kemikaliearbete är att upprätta en kemikalieförteckning. Om företaget omfattas av anmälnings- eller tillståndsplikt är kemikalieförteckningen ett lagkrav. Förteckningen ska innehålla uppgifter om produktens namn, klassificering med avseende på miljö- och hälsorisker, användningsområde och förbrukad mängd.

Säljer ni särskilt farliga kemiska produkter?

Om företaget säljer så kallade särskilt farliga kemiska produkter, krävs tillstånd från länsstyrelsen. Regler kring särskilt farliga kemiska produkter finns på Kemikalieinspektions webbplats.

Hantera kemikalierna med försiktighet

Kemikalier ska alltid förvaras så att det inte finns risk för läckage till mark, vatten och avlopp. Se till att flytande kemikalier och farligt avfall inte förvaras i anslutning till öppna golvbrunnar eller så att de riskerar att köras på av truckar eller liknande. För att minska risken för olyckor ska behållare med kemikalier alltid vara märkta. Om du vill förvara en större mängd kemikalier inom vattenskyddsområde krävs tillstånd för detta. Läs mer om vattenskyddsområden.

Kosmetiska och hygieniska produkter

Kosmetiska och hygieniska produkter regleras i särskild lagstiftning som också ställer krav på bland annat märkningens utformning. Läs mer om kosmetiska produkter på Läkemedelsverkets webbplats.

Kyltorn är en anläggning som används för att kyla stora mängder vatten i ett kylsystem, de används bland annat till luftkonditionering.

Du som använder kyltorn i din verksamhet ska anmäla det till kommunen.

Mer information om kyltorn och hur du anmäler.

För dig som bedriver yrkesmässig verksamhet och som äger eller använder köldmedieaggregat som innehåller köldmedium med mer än 5 ton koldioxidekvivalenter gäller speciella regler som anges i köldmedielagstiftningen. Nyinstallation, service och kontroller av anläggningar med köldmedium, till exempel kyl- eller frysanläggningar, klimatanläggningar, eller värmepumpanläggningar, får endast utföras av ackrediterat kylserviceföretag eller kyltekniker.

Innan installation av anläggning med köldmedia som innehåller 14 ton koldioxidekvivalenter eller mer ska skriftlig anmälan göras till Gävle kommun. Utrustning ska kontrolleras vid installation. Det är du som ägare eller användare av anläggningen som ska beställa denna kontroll. Köldmedierna CFC och HCFC är förbjudna. Utfasning av köldmedier med högt GWP-värde pågår.

Årlig kontroll ska redovisas

Anläggningar eller utrustning som innehåller köldmedia med 5 ton koldioxidekvivalenter eller mer ska kontrolleras. Kontroller av anläggningar som innehåller köldmedia med 14 ton koldioxidekvivalenter ska rapporteras till Gävle kommun senast den 31 mars året därpå. Om den årliga kontrollrapporten inte inlämnas eller inlämnas för sent till tillsynsmyndigheten kan kommunen besluta om miljösanktionsavgift.

Tillsyn av köldmedia

Gävle kommuns tillsyn omfattar bland annat granskning och handläggning av anmälningar, årsrapporter, egenkontroll samt inspektioner av köldmedieanläggningar. Även kylserviceföretagens behörighet samt deras hantering och lagring av köldmedium kontrolleras. Mer information om köldmedielagstiftningen och olika typer av köldmedia finns på naturvårdsverket.se och alltomfgas.se.

Anmäl köldmedier

Här kan du hämta blankett för anmälan av köldmedier. Information om vart den ska skickas hittar du högst upp på första sidan i blanketten.

För att förhindra terrorism med hemgjorda sprängämnen har utgångsämnen till dessa, så kallade sprängämnesprekursorer, reglerats inom EU. Vid överlåtelse av vissa produkter som innehåller sådana ämnen behöver kontroller ske. Misstänkta transaktioner med och stölder av sådana ämnen måste rapporteras till polisen.

Som tillsynsmyndighet ansvarar vi för att bedriva tillsyn över

• att tillverkare, distributörer och återförsäljare uppfyller kravet på att försäljning till enskilda personer av väteperoxid, nitrometan och salpeter utöver uppgivna koncentrationsgränser bara sker mot uppvisande av tillstånd*.
• att de förpackningar som innehåller sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner är märkta på ett korrekt sätt.

Vi tar betalt för vår tillsyn över försäljning och märkning av sprängämnesprekursorer. Vi tar betalt för faktiskt nedlagd handläggningstid.

Timtaxan för 2025 är 1 371 kronor.

Här hittar du våra taxor och styrande dokument.

*Tillstånd till enskilda ges av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) efter skriftlig ansökan. På myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) webbplats hittar du mer information om sprängämnesprekursorer.

Verksamhetsutövare

Microsoft Sweden 1172 AB – Ersbo

När anläggningen togs eller avses att tas i drift

September och oktober 2022

Anläggningstyp

27 Dieselmotorer

Anläggningseffekt i megawatt

2 aggregat x 1 MW. 25 aggregat x 8 MW

Reningsutrustning

Ingen

Typ av bränsle

Diesel

 

Verksamhetsutövare

Pyrocell AB

När anläggningen togs eller avses att tas i drift

Augusti 2021

Anläggningstyp

Rökgaspanna

Anläggningseffekt i megawatt

10MW

Reningsutrustning

Textilfilter

Typ av bränsle

Biomassa och andra flytande bränslen

 

Verksamhetsutövare

Microsoft Sweden 1172 AB – Stackbo

När anläggningen togs eller avses att tas i drift

Maj 2021 och januari 2023

Anläggningstyp

Nio dieselmotorer

Anläggningseffekt i megawatt

1 aggregat x 1 MW. 8 aggregat x 8 MW.

Reningsutrustning

Ingen

Typ av bränsle

Diesel