Servering och försäljning

Om du inte har ett företag sedan tidigare behöver du först registrera ett företag hos Bolagsverket.

På Verksamt.se kan du skapa en personlig checklista som ger dig en samlad bild över de uppgifter du behöver lämna, de tillstånd du behöver söka och i vilken ordning.

Anmäl och registrera livsmedelsverksamhet

Har du ett registrerat företag och vill starta livsmedelsverksamhet måste du anmäla och registrera din livsmedelsanläggning. Det kan du göra via e-tjänst eller blankett. Du hittar både e-tjänsten och blanketten via länken här nedanför.

Gör din anmälan om registrering

Anmäl och invänta beslut

Du får starta din verksamhet när du fått din registrering från oss. Om det har gått 14 dagar sedan vi tog emot din anmälan får du starta verksamheten, även om du inte har fått något beslut ännu. Om du postar blanketten börjar dagarna alltså inte att räknas när du skickar den, utan när den kommit fram till oss. Använder du e-tjänsten måste du kolla att du fått ett bekräftelsemejl om att din anmälan är inkommen.

Då behöver du anmäla

Du måste anmäla till samhällsbyggnadsnämnden om du ska:

• starta en ny livsmedelsverksamhet
• ta över en befintlig livsmedelsverksamhet
• flytta till andra lokaler, så att verksamheten får ny adress.
• byta bolagsform, till exempel från enskild firma till aktiebolag. Eftersom verksamheten då får ett nytt organisationsnummer blir den också en ny juridisk person.

Om du missar eller låter bli att anmäla din verksamhet i dessa fall kommer vi att kräva en sanktionsavgift. Läs mer om våra sanktionsavgifter under rubriken Avgifter.

Då behöver du inte anmäla

Om du tar över ett befintligt aktiebolag och inte ändrar organisationsnumret behöver du inte anmäla. Däremot får du gärna berätta för oss om verksamheten får nya kontaktuppgifter, till exempel ny ansvarig kontaktperson.

Livsmedelsverket har beslutat om en ny och mer enhetlig modell för riskklassning av livsmedelsverksamheter från och med år 2024.

Riskklassningen avgör hur många kontroller som utförs i en livsmedelsverksamhet. Den nya modellen tar hänsyn till olika aktiviteter inom verksamheten på ett bättre sätt, och ger därmed en mer rättvis bild av riskerna i hanteringen.

Under 2023 sker en omklassning av alla livsmedelsverksamheter. Du som ansvarar för en verksamhet kommer att behöva lämna in aktuella uppgifter om din verksamhet via en e-tjänst som än så länge är under uppbyggnad.

Vi återkommer med mer information när e-tjänsten är öppnad och det blir dags att lämna in uppgifter om din verksamhet.

Mer information om den nya riskklassningsmodellen hittar du på Livsmedelsverkets webbplats.

Kostnad för registrering

Alla livsmedelsanläggningar, t.ex. restaurang, livsmedelsbutik, café, e-handelsbutik eller förskola, som är placerade i Gävle kommun ska registreras hos oss. För registreringen tar vi ut en avgift på 1 139 kronor, vilket motsvarar en timmes handläggning.

Årlig kontrollavgift

Från och med det år du startar din livsmedelsanläggning ska du betala en årlig kontrollavgift till Gävle kommun. Hur hög kontrollavgiften blir beror på hur mycket kontrolltid din verksamhet kräver och vår timavgift enligt den taxa som kommunfullmäktige beslutat.

Vår nuvarande timavgift är 1 232 kronor per timme. Mängden kontrolltid din verksamhet kräver beror på vilka risker och vilken hantering verksamheten har. Din verksamhet placeras i en risk- och erfarenhetsklass enligt en modell som Livsmedelsverket tagit fram. Faktorer som påverkar riskklassningen är:

• Typ av verksamhet och livsmedel
• Produktionens storlek, antal portioner eller annat mått på detta
• Konsumentgrupper, alltså om verksamheten producerar/serverar livsmedel som huvudsakligen är avsedda att konsumeras av personer som tillhör känsliga konsumentgrupper. Hit räknas barn under fem år, personer med nedsatt immunförsvar och personer med livsmedelsrelaterad allergi och eller annan överkänslighet mot livsmedel.

Kontakta livsmedelshandläggaren om du vill veta mer om hur årskontrollavgiften räknas ut.

Först beslut, sedan faktura

Först får du ett beslut om placering i risk- och erfarenhetsklass och sedan kommer fakturan. Kontrollera i beslutet och fakturan att klassningen stämmer med den verksamhet som du bedriver.

Timavgift för uppföljande kontroll

Uppföljande kontroller görs om brister har upptäckts vid ett kontrollbesök och livsmedelsinspektörerna måste komma tillbaka en extra gång för att kontrollera att bristerna inte finns kvar. Denna uppföljande kontroll ingår inte i den årliga avgiften, Gävle kommun tar därför ut en extra avgift på 1 139 kronor per timme. Exempel på allvarliga brister är odeklarerade allergener i en produkts ingrediensförteckning, mat som förvaras i felaktiga temperaturer och skadedjursproblem.

Sanktionsavgifter

Om du inte anmäler din verksamhet kommer du att behöva betala en sanktionsavgift. Du måste betala sanktionsavgiften även om du av misstag glömt att anmäla registrering.

Om du har missat att anmäla en ny verksamhet

Sanktionsavgiften ska motsvara en procent av årsomsättningen men är lägst 5 000 kronor och högst 75 000 kronor för privata företag. För landsting, statliga eller kommunala verksamheter är avgiften 40 000 kronor.

Om du har missat att anmäla en befintlig verksamhet som du tar över

Sanktionsavgiften ska motsvara en halv procent av årsomsättningen men lägst 2 500 kronor och högst 40 000 kronor för privata företag/verksamheter. För landsting, statliga eller kommunala verksamheter är avgiften 40 000 kronor.

Vi kontrollerar din verksamhet

Gävle kommuns livsmedelsinspektörer gör kontroller av livsmedelsanläggningar i hela kommunen. Livsmedelsinspektörerna kommer oftast på kontroller utan att berätta det i förväg och granskar bland annat personlig hygien, hur lokalen ser ut, att utrustningen som används är hel och ren och att de varor som levereras är som de ska och att maten förvaras i rätt temperatur. Kontrollerna ska säkra att personalen har rätt utbildning för jobbet och att du som företagare har nödvändiga kunskaper och rutiner för att kunna driva en säker verksamhet.

Timavgift för uppföljande kontroll

Uppföljande kontroller görs om brister har upptäckts vid ett kontrollbesök och livsmedelsinspektörerna måste komma tillbaka en extra gång för att kontrollera att bristerna inte finns kvar. Denna uppföljande kontroll ingår inte i den årliga avgiften, och vi tar därför ut en extra avgift, som du kan läsa mer om i avsnittet om avgifter ovan. Exempel på allvarliga brister är om en butik inte städar tillräckligt bra, om en restaurang har stora problem med skadedjur eller inte kan ge information om varifrån en råvara eller ett livsmedel kommer.

Din egen kontroll av verksamheten

Du som livsmedelsföretagare ska veta att maten du säljer är säker och rätt märkt. Verksamheten ska ske i lämpliga lokaler och ha den utrustning som krävs. Du ska kontrollera din egen verksamhet och se till att den uppfylla kraven i lagstiftningen. För att din egen kontroll ska bli bra måste du först och främst tänka på hur du arbetar för att uppnå de allmänna hygienreglerna på ett bra sätt. Det är oftast tillräckligt med goda hygienrutiner för att producera säker mat. Ytor och material ska vara täta, släta och lätta att rengöra. Några exempel på områden som kan utgöra grunden för den egna kontrollen:

• Personalens utbildning
• Personlig hygien
• Livsmedelsanläggningens lokaler, utrustning och underhåll
• Rengöring
• Skadedjursbekämpning
• Kontroll av temperaturer
• Kunna ge rätt information om maten

För att undvika onödiga risker och ha kontroll över hanteringen i din verksamhet måste du ha kunskap om vilka risker som finns i verksamheten och hur du förebygger och kontrollerar dem. Som konsument ska man även kunna lita på att man får det man betalar för. Mer information om egen kontroll av verksamheten och vilka riktlinjer som gäller för just din bransch hittar du hos Livsmedelsverket.

Om du vill sätta upp en uteservering behöver du ansöka om tillstånd hos Polisen.

Om du vill göra en mer omfattande uteservering med till exempel större inhägnader, uppbyggnader och fasta markiser behöver du också söka bygglov.

Vill du servera alkoholhaltiga drycker på uteserveringen behöver du serveringstillstånd. Läs mer om serveringstillstånd längre ner på sidan.

Läs mer om uteservering och hur man ansöker om tillstånd här.

Enligt alkohollagen måste du anmäla till kommunen innan du ska börja sälja folköl. Du gör anmälan via blanketten nedan.

Du måste även sälja matvaror

För att få tillstånd att sälja folköl (öl vars alkoholhalt överstiger 2,25 men inte 3,5 volymprocent alkohol) måste du bedriva en verksamhet i en lokal som är godkänd som livsmedelslokal. Du måste också bedriva försäljning av matvaror ur det vanliga livsmedelssortimentet i lokalen.

Detta räknas som matvaror

Med det vanliga sortimentet menas till exempel mejeriprodukter, charkvaror, torrvaror, grönsaker och frukt, samt ett brett urval konserver och djupfrysta matvaror. Som matvaror brukar också räknas pizzor, piroger, smörgåsar och portioner av hämtmat. Kiosksortimentet är inte matvaror och med det menas glass, konfektyrer, snacks, läskedrycker, kaffe, te, kakao, frukt, produkter av frukt, honung, kex och liknande.

Servering av folköl

Vid servering av folköl krävs att du också serverar mat. Kiosksortiment räcker inte heller här. Som tumregel för matutbudets omfattning kan du tänka att du ska servera maträtter som fungerar som en normal lunch.

Kassapersonalen har ansvar

Folköl får inte säljas:

• Till den som inte har fyllt 18 år
• Till den som kan antas lämna den vidare till person under 18 år.
• Om kunden är märkbart påverkad av alkohol eller andra berusningsmedel.
• Kassören/kassörskan är vid tveksamma fall skyldig att kontrollera kundens ålder och känna till reglerna som är angivna i Alkohollagen och ansvarig för att de efterföljs.

Egenkontrollprogram för folkölsförsäljning

Du som tänker sälja folköl till konsumenter ska själv kontrollera att försäljningen sker på det sättet som står i alkohollagen. Du ska skriva ned hur kontrollen av verksamheten går till hos er. Den beskrivningen kallas egenkontrollprogram och ska vara anpassad för din verksamhet. Det är du som näringsidkare som ansvarar för att det finns ett egenkontrollprogram. Programmet bör innehålla försäljningsställets rutiner för att kontrollera försäljning av folköl och för att minimera antalet överträdelser av försäljningsbestämmelserna. Ett egenkontrollprogram fungerar som ett stöd för dig som näringsidkare i egenkontrollen och är ett viktigt underlag när kommunen genomför tillsyn av försäljningen. Folkölansvariga bör utses vid varje ölförsäljningsställe och noteras i egenkontrollprogrammet.

Försäljningsförbud vid överträdelse

Rätten att sälja folköl kan vid överträdelse av alkohollagen dras in i 6 månader och vid upprepad eller allvarlig försummelse utökas till 12 månader. Socialnämnden i Gävle kommun fattar dessa beslut.

Ägarbyte eller förändringar av verksamheten

Anmälan om ägarbyten och eventuellt andra betydande förändringar ska alltid göras till Gävle kommun.

Avgifter

Kommunen tar varje år ut en avgift för försäljning av folköl, en så kallad tillsynsavgift som är bestämd av kommunfullmäktige.

För 2023 gäller följande: Försäljning av folköl, 1 100 kronor per år. Påminnelse efter uteblivet egenkontrollprogram, 550 kronor. Återbesök för uppföljande tillsyn till följd av brister, 1 070 kronor per extra tillsynsbesök.

Du som vill sälja tobak i Gävle kommun måste söka tillstånd hos oss.

Läs mer om tobaksförsäljning, våra avgifter och hur du ansöker om tillstånd

Om du vill sälja tobaksfria nikotinprodukter ska du anmäla det till kommunen innan du börjar.

Läs mer och anmäl försäljning av tobaksfria nikotinprodukter

Enligt lagen om e-cigaretter och påfyllningsbehållare måste du anmäla till kommunen innan du ska börja sälja e-cigaretter eller påfyllnadsbehållare. E-cigaretter (elektroniska cigaretter) är produkter som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten. En påfyllningsbehållare är en behållare som innehåller nikotinhaltig vätska och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett. Påfyllningsbehållare som innehåller en vätska utan nikotin omfattas inte av lagen.

Anmälan

Om du vill sälja e-cigaretter och påfyllningsbehållare måste du göra en anmälan till kommunen. Du gör anmälan via blanketten nedan.

Du ska också göra en avanmälan om du ska sluta sälja dessa produkter. Med anmälan ska du också skicka in en kopia på ert egenkontrollprogram för försäljningen.

Egenkontrollprogram för försäljningen av e-cigaretter och påfyllningsbehållare

Du som tänker sälja e-cigaretter och/eller påfyllningsbehållare till konsumenter ska själv kontrollera (göra egenkontroll av) att försäljningen sker på det sättet som står i lagen. Du ska skriva ned hur kontrollen av verksamheten går till hos er. Den beskrivningen kallas egenkontrollprogram och ska vara anpassad för din verksamhet. Det är du som näringsidkare som ansvarar för att det finns ett egenkontrollprogram. Programmet fungerar som ett stöd för dig som näringsidkare i egenkontrollen och är ett viktigt underlag när kommunen genomför tillsyn av försäljningen.

Åldersgräns

E-cigaretter och påfyllnadsbehållare får endast säljas till personer som har fyllt 18 år. Den som lämnar ut produkterna ska kontrollera att köparen har fyllt 18 år. På försäljningsstället ska det finnas en tydlig och klart synbar dekal/skylt som talar om för de som handlar vilken åldersgräns som gäller.

Krav på produkten och förpackningen

Påfyllningsbehållare får inte överstiga 10 ml. För elektroniska engångscigaretter eller engångspatroner får patronerna eller tankarna inte överstiga 2 ml. Vätska som innehåller nikotin får inte innehålla:

• mer nikotin är 20 mg per ml.
• vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker.
• koffein, taurin eller andra tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi och vitalitet.
• tillsatser som färgar utsläpp.
• tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska i oförbränd form.

Varje förpackning ska ha en svensk hälsovarning. Förpackningen ska innehålla ett informationsblad och en innehållsdeklaration. Saknas något av dessa får du inte sälja produkten.

Kontroll

Kommunen och Polismyndigheten ansvarar för den lokala kontrollen av försäljningsställen.

Avgifter

Kommunen tar ut en avgift varje år, en så kallad tillsynsavgift, som är bestämd av kommunfullmäktige.

• Tillsyn över försäljning av elektroniska cigaretter och/eller påfyllnadsbehållare, 1060 kronor per år.
• Återbesök för uppföljande tillsyn till följd av brister, 1 060 kronor per extra tillsynsbesök.
• Påminnelse efter uteblivet egenkontroll-program, 550 kronor.

För mer information om regelverket, se Riksdagens webbplats.

Det finns vissa receptfria läkemedel som får säljas på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Du som vill sälja receptfria läkemedel ska först göra en anmälan till Läkemedelsverket innan handeln påbörjas. Du ska också göra en avanmälan om du ska sluta sälja läkemedel. Sedan den 1 november 2009 inryms även nikotinläkemedel i begreppet vissa receptfria läkemedel.

Anmälan

Den som tänker börja sälja receptfria läkemedel behöver först göra en anmälan till Läkemedelsverket innan försäljningen startar. Mer information om att sälja recepfria läkemedel och anmälningsblanketter för att sälja receptfria läkemedel hittar du på Läkemedelsverkets webbplats.

Avgifter

Tillsynsavgift

Läkemedelsverket tar ut en årlig tillsynsavgift per försäljningsställe. Avgiften är lika stor oavsett om man väljer att saluföra ett litet eller stort läkemedelssortiment.

Kontrollavgift

Vi tar ut en kontrollavgift för vårt kontrollarbete.

• Kontrollavgift: 1 320 kronor per försäljningsställe och år.
• Återbesök för uppföljande tillsyn till följd av brister: 1 060 kronor per extra tillsynsbesök.
• Påminnelse efter uteblivet egenkontrollprogram: 550 kronor.

Kontroll

Kommunen ansvarar för den lokala kontrollen av försäljningsställen och Läkemedelsverket ansvarar för den övergripande tillsynen. Läkemedelsverket har bland annat möjlighet att utfärda föreläggande om åtgärder eller förbjuda verksamhet som inte bedrivs i enlighet med gällande lag och föreskrifter.

Egenkontrollprogram för läkemedelsförsäljning

Du som säljer receptfria läkemedel ska ha ett skriftligt egenkontrollprogram med rutiner över försäljningen. En mall som du kan använda för detta finns på Läkemedelsverkets webbplats. Den som säljer receptfria läkemedel ska försäkra sig om att kunden har fyllt 18 år. Varje försäljningsställe ska ha åldersgränsdekal/skylt som upplyser om 18-årsgränsen på receptfria läkemedel.

Om det förekommer försäljning av nikotinläkemedel ska det finnas dekal/skylt som upplyser om langningsförbud på dessa produkter. De receptfria läkemedlen ska förvaras åtskilda från andra produkter och där de förvaras ska det finnas en skylt eller liknande som upplyser om att dessa produkter är receptfria läkemedel.

Torghandel bedrivs idag främst på Stortorget som är Gävles största och mest centrala torg. Men torgplatser finns även på Södermalmstorg. För att reglera torghandeln finns ordningsföreskrifter för torghandel i Gävle kommun. Dessa berättar bland annat vilka tider som gäller för försäljning, vad som får säljas, renhållning, med mera. Du hittar ordningsföreskrifterna här.

Lediga torgplatser

Du som är intresserad av att hyra en torgplats kan skicka in en intresseanmälan via e-post eller kontakta Gävle kommuns kundtjänst. Efter din intresseanmälan återkommer vi med information om det finns en ledig plats och dess pris.

Torgplatser och avgifter

Följande avgifter gäller för torghandel i Gävle från och med 2023. Avgifterna indexuppräknas vid varje årsskifte.

Torg	Antal platser	Yta m2	Avgift
Stortorget	9	50	36 257 kronor per år
Årsplats	4	25	18 128 kronor per år
Fiskförsäljningsplats	4	8	3 765 kronor per år
Plats på Bondtorget			Gratis
Södermalmstorg
Fast plats		20	793 kronor per månad
Tillfällig dagplats		20	100 kronor per dag

Kostnader för elförbrukning tillkommer på års- och månadsplatser. För dagplatser är kostnader för elförbrukning inkluderad i priset.

Bondtorget

På Bondtorget, som är en del av Stortorget, är det gratis att stå om du säljer varor från egen tillverkning, till exempel morötter, bär, svamp och andra jord- och skogsprodukter samt vilda blommor och hembakat bröd. Utöver dessa torgplatser på Stortorget, finns tre platser för matförsäljning.

Allmänna platser

Med allmänna platser menas i huvudsak gator, vägar, torg, parker och liknande platser som redovisas som allmän plats i stadens detaljplaner. För att få använda allmänna platser till något annat än vad de ursprungligen upplåtits för, t ex. marknader och evenemang, krävs tillstånd av Polisen. Detta enligt de regler som gäller i Allmänna lokala ordningsföreskrifter i Gävle kommun.

Livsmedelsförsäljning

För försäljning av livsmedel krävs ett godkännande eller en registrering.

Kontakt

Inom detaljplanelagt område krävs bygglov för att sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar. Utanför detaljplanelagt område krävs inte bygglov men däremot tillstånd från länsstyrelsen.

• Ansökningsblanketten
• Ritning som visar skyltens mått samt utformning gällande konstruktion, material, kulör och belysning.
• Fasadritning med skyltens placering markerad skalenligt.
• Fastighetsägarens godkännande är bra att ha med.

Om du kompletterar din ansökan med fotografi eller fotomontage ges en tydligare bild av slutresultatet. Läs mer om bygglov för skyltar på Boverkets webbplats.

Gatupratare är en benämning på reklamskyltar som placeras på gatan på offentlig mark. Gatupratarna i Gävle har utformats för att underlätta framkomligheten och ge en enhetlig stadsbild.

Villkor

För att få placera ut gatupratare är det vissa villkor som måste följas. Villkoren berättar bland annat hur gatupratare ska placeras för att ge en bättre framkomlighet och förebygga personskador. Villkoren underlättar även för synskadade och andra funktionsnedsatta samtidigt som de bidrar till att ge en vackrare och prydligare stadsbild. Läs villkoren för gatupratare.

Utformning

Måtten på gatuprataren är 0,65 meter bred och 1,30 meter hög. Den har en rund sarg och finns i färgerna svart.

Avgift

Avgiften för gatupratare är bestämd av Gävle kommunfullmäktige och gäller upplåtelse av offentlig plats. Inom p-förbudszon 180 kronor i månaden och skylt. Utom p-förbudszon 120 kronor i månaden och skylt.

Ansökan

För att placera ut gatupratare och därmed ta offentlig mark i anspråk krävs tillstånd från polismyndigheten. Ansökan för detta sker skriftligen och ansökningsblankett får du här eller av din närmaste polisstation.

Kontaktuppgifter

Polisen i Gävleborg Besöksadress: Södra Centralgatan 1, Gävle
Postadress: Box 625, 801 26 Gävle
Telefon: 114 14 Telefax: 026-65 50 08 (kontorstid), 026-65 51 14 (dygnet runt)

Hemsida: www.polisen.se/gavleborg
E-postadress: polismyndigheten.gavleborg@polisen.se

En avgift tas ut vid ansökan. Tillståndstiden är begränsad till högst tre år.