Servering och försäljning

Om du inte har ett företag sedan tidigare behöver du först registrera ett företag hos Bolagsverket.

På Verksamt.se kan du skapa en personlig checklista som ger dig en samlad bild över de uppgifter du behöver lämna, de tillstånd du behöver söka och i vilken ordning.

Anmäl och registrera livsmedelsverksamhet

Har du ett registrerat företag och vill starta livsmedelsverksamhet måste du anmäla och registrera din livsmedelsanläggning. Det kan du göra via e-tjänst eller blankett. Du hittar både e-tjänsten och blanketten via länken här nedanför.

Ändring av befintlig livsmedelsverksamhet

Livsmedelsföretagare har en skyldighet att anmäla betydande ändringar av en befintlig verksamhet, som till exempel renovering eller utökning av verksamheten. För att göra en anmälan vid ändring av verksamheten, kan du använda samma blankett eller e-tjänst som vid anmälan och registrering av livsmedelsverksamhet.

Gör din anmälan om registrering

Anmäl och invänta beslut

Du får starta din verksamhet när du fått din registrering från oss. Om det har gått 14 dagar sedan vi tog emot din anmälan får du starta verksamheten, även om du inte har fått något beslut ännu. Om du postar blanketten börjar dagarna alltså inte att räknas när du skickar den, utan när den kommit fram till oss. Använder du e-tjänsten måste du kolla att du fått ett bekräftelsemejl om att din anmälan är inkommen.

Då behöver du anmäla

Du måste anmäla till samhällsbyggnadsnämnden om du ska:

• starta en ny livsmedelsverksamhet
• ta över en befintlig livsmedelsverksamhet och ändrar bolagsform eller organisationsnummer
• flytta till andra lokaler, så att verksamheten får ny adress
• byta bolagsform, till exempel från enskild firma till aktiebolag. Eftersom verksamheten då får ett nytt organisationsnummer blir den också en ny juridisk person.

Om du missar eller låter bli att anmäla din verksamhet i dessa fall kommer vi att kräva en sanktionsavgift. Läs mer om våra sanktionsavgifter under rubriken Avgifter.

Då behöver du inte anmäla

Om du tar över ett befintligt aktiebolag och inte ändrar organisationsnumret behöver du inte anmäla. Däremot får du gärna berätta för oss om verksamheten får nya kontaktuppgifter, till exempel ny ansvarig kontaktperson.

 

Efterhandsdebitering

Från och med år 2024 kommer alla livsmedelsföretag betala efter varje kontroll. Avgiften beräknas på den faktiska nedlagda handläggningstiden i ärendet och inkluderar förarbete, efterarbete samt kontrolltid.

Avgift för registrering

Alla livsmedelsanläggningar, t.ex. restaurang, livsmedelsbutik, café, e-handelsbutik eller förskola, som är placerade i Gävle kommun ska registreras hos oss. Kommunfullmäktige har beslutat att avgiften för registrering är 1 275 kronor, vilket motsvarar en timmes handläggning.

Avgift för kontroller

Kommunen är skyldig att ta ut avgifter för Samhällsbyggnadsnämndens kontroll av livsmedelsverksamheter. Kommunfullmäktige har beslutat att timavgiften för livsmedelskontroll skall vara 1 342 kronor för ordinarie kontroll och 1 275 kronor för uppföljande kontroll samt utredning av klagomål.

Mängden kontroll beror på vilken omfattning och vilka risker som finns i verksamheten. Din verksamhet placeras i en kontrollfrekvens under de kommande 5 åren enligt den modell som Livsmedelsverket tagit fram.

Mer information om riskklassningen finns på livsmedelsverkets hemsida

Timavgift för uppföljande kontroll

Uppföljande kontroller görs om brister har upptäckts vid ett kontrollbesök och livsmedelsinspektörerna måste komma tillbaka en extra gång för att kontrollera att bristerna inte finns kvar. Denna uppföljande kontroll ingår inte i den årliga avgiften, Gävle kommun tar därför ut en extra avgift på 1 275 kronor per timme. Exempel på allvarliga brister är odeklarerade allergener i en produkts ingrediensförteckning, mat som förvaras i felaktiga temperaturer och skadedjursproblem.

Sanktionsavgifter

Om du inte anmäler din verksamhet kommer du att behöva betala en sanktionsavgift. Du måste betala sanktionsavgiften även om du av misstag glömt att anmäla registrering.

Om du har missat att anmäla en ny verksamhet

Sanktionsavgiften ska motsvara en procent av årsomsättningen men är lägst 5 000 kronor och högst 75 000 kronor för privata företag. För landsting, statliga eller kommunala verksamheter är avgiften 40 000 kronor.

Om du har missat att anmäla en befintlig verksamhet som du tar över

Sanktionsavgiften ska motsvara en halv procent av årsomsättningen men lägst 2 500 kronor och högst 40 000 kronor för privata företag/verksamheter. För landsting, statliga eller kommunala verksamheter är avgiften 40 000 kronor.

Vi kontrollerar din verksamhet

Gävle kommuns livsmedelsinspektörer gör kontroller av livsmedelsanläggningar i hela kommunen. Livsmedelsinspektörerna kommer oftast på kontroller utan att berätta det i förväg och granskar bland annat personlig hygien, hur lokalen ser ut, att utrustningen som används är hel och ren och att de varor som levereras är som de ska och att maten förvaras i rätt temperatur. Kontrollerna ska säkra att personalen har rätt utbildning för jobbet och att du som företagare har nödvändiga kunskaper och rutiner för att kunna driva en säker verksamhet.

Timavgift för uppföljande kontroll

Uppföljande kontroller görs om brister har upptäckts vid ett kontrollbesök och livsmedelsinspektörerna måste komma tillbaka en extra gång för att kontrollera att bristerna inte finns kvar. Denna uppföljande kontroll ingår inte i den årliga avgiften, och vi tar därför ut en extra avgift, som du kan läsa mer om i avsnittet om avgifter ovan. Exempel på allvarliga brister är om en butik inte städar tillräckligt bra, om en restaurang har stora problem med skadedjur eller inte kan ge information om varifrån en råvara eller ett livsmedel kommer.

Din egen kontroll av verksamheten

Du som livsmedelsföretagare ska veta att maten du säljer är säker och rätt märkt. Verksamheten ska ske i lämpliga lokaler och ha den utrustning som krävs. Du ska kontrollera din egen verksamhet och se till att den uppfylla kraven i lagstiftningen. För att din egen kontroll ska bli bra måste du först och främst tänka på hur du arbetar för att uppnå de allmänna hygienreglerna på ett bra sätt. Det är oftast tillräckligt med goda hygienrutiner för att producera säker mat. Ytor och material ska vara täta, släta och lätta att rengöra. Några exempel på områden som kan utgöra grunden för den egna kontrollen:

• Personalens utbildning
• Personlig hygien
• Livsmedelsanläggningens lokaler, utrustning och underhåll
• Rengöring
• Skadedjursbekämpning
• Kontroll av temperaturer
• Kunna ge rätt information om maten

För att undvika onödiga risker och ha kontroll över hanteringen i din verksamhet måste du ha kunskap om vilka risker som finns i verksamheten och hur du förebygger och kontrollerar dem. Som konsument ska man även kunna lita på att man får det man betalar för. Mer information om egen kontroll av verksamheten och vilka riktlinjer som gäller för just din bransch hittar du hos Livsmedelsverket.

Om du vill sätta upp en uteservering behöver du ansöka om tillstånd hos Polisen.

Om du vill göra en mer omfattande uteservering med till exempel större inhägnader, uppbyggnader och fasta markiser behöver du också söka bygglov.

Vill du servera alkoholhaltiga drycker på uteserveringen behöver du serveringstillstånd. Läs mer om serveringstillstånd längre ner på sidan.

Läs mer om uteservering och hur du ansöker om tillstånd.

Om du har en verksamhet som tillverkar eller förädlar produkter avsedda för kontakt med livsmedel ska du registrera den hos oss.

Använd vår e-tjänst:

Om du är tillverkare, förädlare eller importör av material i kontakt med livsmedel behöver du anmäla det till Gävle kommun. Du kan läsa mer på livsmedelsverkets webbsida.

Kommunfullmäktige har beslutat att avgiften för registrering är 1 275 kronor, vilket motsvarar en timmes handläggning.

Enligt alkohollagen måste du anmäla till kommunen innan du ska börja sälja folköl. Du gör anmälan via e-tjänsten nedan.

Du måste även sälja matvaror

För att få tillstånd att sälja folköl (öl vars alkoholhalt överstiger 2,25 men inte 3,5 volymprocent alkohol) måste du bedriva en verksamhet i en lokal som är godkänd som livsmedelslokal. Du måste också bedriva försäljning av matvaror ur det vanliga livsmedelssortimentet i lokalen.

Detta räknas som matvaror

Med det vanliga sortimentet menas till exempel mejeriprodukter, charkvaror, torrvaror, grönsaker och frukt, samt ett brett urval konserver och djupfrysta matvaror. Som matvaror brukar också räknas pizzor, piroger, smörgåsar och portioner av hämtmat. Kiosksortimentet är inte matvaror och med det menas glass, konfektyrer, snacks, läskedrycker, kaffe, te, kakao, frukt, produkter av frukt, honung, kex och liknande.

Servering av folköl

Vid servering av folköl krävs att du också serverar mat. Kiosksortiment räcker inte heller här. Som tumregel för matutbudets omfattning kan du tänka att du ska servera maträtter som fungerar som en normal lunch.

Kassapersonalen har ansvar

Folköl får inte säljas:

• Till den som inte har fyllt 18 år
• Till den som kan antas lämna den vidare till person under 18 år.
• Om kunden är märkbart påverkad av alkohol eller andra berusningsmedel.
• Kassören/kassörskan är vid tveksamma fall skyldig att kontrollera kundens ålder och känna till reglerna som är angivna i Alkohollagen och ansvarig för att de efterföljs.

Egenkontrollprogram för folkölsförsäljning

Du som tänker sälja folköl till konsumenter ska själv kontrollera att försäljningen sker på det sättet som står i alkohollagen. Du ska skriva ned hur kontrollen av verksamheten går till hos er. Den beskrivningen kallas egenkontrollprogram och ska vara anpassad för din verksamhet. Det är du som näringsidkare som ansvarar för att det finns ett egenkontrollprogram. Programmet bör innehålla försäljningsställets rutiner för att kontrollera försäljning av folköl och för att minimera antalet överträdelser av försäljningsbestämmelserna. Ett egenkontrollprogram fungerar som ett stöd för dig som näringsidkare i egenkontrollen och är ett viktigt underlag när kommunen genomför tillsyn av försäljningen. Folkölansvariga bör utses vid varje ölförsäljningsställe och noteras i egenkontrollprogrammet.

Försäljningsförbud vid överträdelse

Rätten att sälja folköl kan vid överträdelse av alkohollagen dras in i 6 månader och vid upprepad eller allvarlig försummelse utökas till 12 månader. Socialnämnden i Gävle kommun fattar dessa beslut.

Ägarbyte eller förändringar av verksamheten

Anmälan om ägarbyten och eventuellt andra betydande förändringar ska alltid göras till Gävle kommun.

Avgifter

Kommunen tar varje år ut en avgift för försäljning av folköl, en så kallad tillsynsavgift som är bestämd av kommunfullmäktige.

För 2025 gäller följande: Försäljning av folköl, 1 230 kronor per år. Påminnelse efter uteblivet egenkontrollprogram, 620 kronor. Återbesök för uppföljande tillsyn till följd av brister, 1 200 kronor per extra tillsynsbesök.

Du som vill sälja tobak i Gävle kommun måste söka tillstånd hos oss.

Läs mer om tobaksförsäljning, våra avgifter och hur du ansöker om tillstånd

Om du vill sälja tobaksfria nikotinprodukter ska du anmäla det till kommunen innan du börjar.

Läs mer och anmäl försäljning av tobaksfria nikotinprodukter

Enligt lagen om e-cigaretter och påfyllningsbehållare måste du anmäla till kommunen innan du ska börja sälja e-cigaretter eller påfyllnadsbehållare. E-cigaretter (elektroniska cigaretter) är produkter som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten. En påfyllningsbehållare är en behållare som innehåller nikotinhaltig vätska och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett. Påfyllningsbehållare som innehåller en vätska utan nikotin omfattas inte av lagen.

Anmälan

Om du vill sälja e-cigaretter och påfyllningsbehållare måste du göra en anmälan till kommunen. Du gör anmälan via e-tjänsten nedan. Observera att e-tjänsten gäller för både e-cigaretter, påfyllningsbehållare och folköl.

Du ska också göra en avanmälan om du ska sluta sälja dessa produkter. Med anmälan ska du också skicka in en kopia på ert egenkontrollprogram för försäljningen.

Egenkontrollprogram för försäljningen av e-cigaretter och påfyllningsbehållare

Du som tänker sälja e-cigaretter och/eller påfyllningsbehållare till konsumenter ska själv kontrollera (göra egenkontroll av) att försäljningen sker på det sättet som står i lagen. Du ska skriva ned hur kontrollen av verksamheten går till hos er. Den beskrivningen kallas egenkontrollprogram och ska vara anpassad för din verksamhet. Det är du som näringsidkare som ansvarar för att det finns ett egenkontrollprogram. Programmet fungerar som ett stöd för dig som näringsidkare i egenkontrollen och är ett viktigt underlag när kommunen genomför tillsyn av försäljningen.

Åldersgräns

E-cigaretter och påfyllnadsbehållare får endast säljas till personer som har fyllt 18 år. Den som lämnar ut produkterna ska kontrollera att köparen har fyllt 18 år. På försäljningsstället ska det finnas en tydlig och klart synbar dekal/skylt som talar om för de som handlar vilken åldersgräns som gäller.

Krav på produkten och förpackningen

Påfyllningsbehållare får inte överstiga 10 ml. För elektroniska engångscigaretter eller engångspatroner får patronerna eller tankarna inte överstiga 2 ml. Vätska som innehåller nikotin får inte innehålla:

• mer nikotin är 20 mg per ml.
• vitaminer eller andra tillsatser som ger intryck av att en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare innebär en hälsofördel eller minskade hälsorisker.
• koffein, taurin eller andra tillsatser eller stimulerande ämnen som är förknippade med energi och vitalitet.
• tillsatser som färgar utsläpp.
• tillsatser som är cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska i oförbränd form.

Varje förpackning ska ha en svensk hälsovarning. Förpackningen ska innehålla ett informationsblad och en innehållsdeklaration. Saknas något av dessa får du inte sälja produkten.

Kontroll

Kommunen och Polismyndigheten ansvarar för den lokala kontrollen av försäljningsställen.

Avgifter

Kommunen tar ut en avgift varje år, en så kallad tillsynsavgift, som är bestämd av kommunfullmäktige.

Tillsynsavgiften kan variera beroende på om vi gör tillsyn för flera produktgrupper samtidigt. Du hittar all information om avgifterna på Ansök om tillstånd för tobak, under rubriken Årlig tillsynsavgift.

För mer information om regelverket, se Riksdagens webbplats.

Det finns vissa receptfria läkemedel som får säljas på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Du som vill sälja receptfria läkemedel ska först göra en anmälan till Läkemedelsverket innan handeln påbörjas. Du ska också göra en avanmälan om du ska sluta sälja läkemedel. Sedan den 1 november 2009 inryms även nikotinläkemedel i begreppet vissa receptfria läkemedel.

Anmälan

Den som tänker börja sälja receptfria läkemedel behöver först göra en anmälan till Läkemedelsverket innan försäljningen startar. Mer information om att sälja recepfria läkemedel och anmälningsblanketter för att sälja receptfria läkemedel hittar du på Läkemedelsverkets webbplats.

Avgifter

Tillsynsavgift

Läkemedelsverket tar ut en årlig tillsynsavgift per försäljningsställe. Avgiften är lika stor oavsett om man väljer att saluföra ett litet eller stort läkemedelssortiment.

Kontrollavgift

Vi tar ut en kontrollavgift för vårt kontrollarbete.

Avgifterna nedan gäller 2025.

• Kontrollavgift: 1 480 kronor per försäljningsställe och år.
• Återbesök för uppföljande tillsyn till följd av brister: 1 190 kronor per extra tillsynsbesök.
• Påminnelse efter uteblivet egenkontrollprogram: 620 kronor.

Kontroll

Kommunen ansvarar för den lokala kontrollen av försäljningsställen och Läkemedelsverket ansvarar för den övergripande tillsynen. Läkemedelsverket har bland annat möjlighet att utfärda föreläggande om åtgärder eller förbjuda verksamhet som inte bedrivs i enlighet med gällande lag och föreskrifter.

Egenkontrollprogram för läkemedelsförsäljning

Du som säljer receptfria läkemedel ska ha ett skriftligt egenkontrollprogram med rutiner över försäljningen. En mall som du kan använda för detta finns på Läkemedelsverkets webbplats. Den som säljer receptfria läkemedel ska försäkra sig om att kunden har fyllt 18 år. Varje försäljningsställe ska ha åldersgränsdekal/skylt som upplyser om 18-årsgränsen på receptfria läkemedel.

Om det förekommer försäljning av nikotinläkemedel ska det finnas dekal/skylt som upplyser om langningsförbud på dessa produkter. De receptfria läkemedlen ska förvaras åtskilda från andra produkter och där de förvaras ska det finnas en skylt eller liknande som upplyser om att dessa produkter är receptfria läkemedel.

Torghandel bedrivs idag främst på Stortorget som är Gävles största och mest centrala torg. Men torgplatser finns även på Södermalmstorg. För att reglera torghandeln finns ordningsföreskrifter för torghandel i Gävle kommun. Dessa berättar bland annat vilka tider som gäller för försäljning, vad som får säljas, renhållning, med mera. Du hittar ordningsföreskrifterna här.

Lediga torgplatser

Du som är intresserad av att hyra en torgplats kan lämna en intresseanmälan via e-tjänst nedan eller kontakta vår kundtjänst.

Torgplatser och avgifter

Följande avgifter gäller för torghandel i Gävle från och med 2024. Avgifterna indexuppräknas vid varje årsskifte.

Torg	Mått	Avgift	Antal platser
Stortorget
Årsplats, fast	5×10 meter	38 621 kronor	9 platser
Årsplats, fast	5×5 meter	19 310 kronor	4 platser
Årsplats, fast	2×4 meter	4 010 kronor	4 platser
Dagplats, tillfällig torgplats	3×3 meter	250 kronor
Bondtorget	1×1 meter	Gratis
Matvagnsplats dagtid		37 281 kronor	3 platser
Södermalmstorg
Säsongsplats, fast plats. 1 april–31 oktober	20 kvadratmeter	6 755 kronor	1 plats
Dagplats, tillfällig torgplats	3×3 meter	150 kronor

Kostnader för elförbrukning tillkommer på års- och månadsplatser. För dagplatser är kostnader för elförbrukning inkluderad i priset.

Bondtorget

På Bondtorget, som är en del av Stortorget, är det gratis att stå om du säljer varor från egen tillverkning, till exempel morötter, bär, svamp och andra jord- och skogsprodukter samt vilda blommor och hembakat bröd. Utöver dessa torgplatser på Stortorget, finns tre platser för matförsäljning.

Allmänna platser

Med allmänna platser menas i huvudsak gator, vägar, torg, parker och liknande platser som redovisas som allmän plats i stadens detaljplaner. För att få använda allmänna platser till något annat än vad de ursprungligen upplåtits för, t ex. marknader och evenemang, krävs tillstånd av Polisen. Detta enligt de regler som gäller i Allmänna lokala ordningsföreskrifter i Gävle kommun.

Livsmedelsförsäljning

För försäljning av livsmedel krävs ett godkännande eller en registrering.

Kontakt

Inom detaljplanelagt område krävs bygglov för att sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar. Utanför detaljplanelagt område krävs inte bygglov men däremot tillstånd från länsstyrelsen.

Gatupratare är en benämning på reklamskyltar som ofta placeras utomhus. För att få placera ut gatupratare på kommunal mark behöver du ha tillstånd från polisen och följa de villkor som finns.

Villkor

Villkoren berättar bland annat hur gatupratare ska placeras för att ge en bättre framkomlighet och förebygga personskador. Villkoren underlättar även för synskadade och andra funktionsnedsatta samtidigt som de bidrar till att ge en vackrare och prydligare stadsbild. Läs villkoren för gatupratare.

Utformning

Gatupratarna i Gävle har utformats för att underlätta framkomligheten och ge en enhetlig stadsbild. Måtten på gatuprataren är 0,65 meter bred och 1,30 meter hög. Den har en rund sarg och finns i färgerna svart.

Zoner och avgifter

Avgiften för gatupratare på kommunal mark är bestämd av Gävle kommunfullmäktige och gäller upplåtelse av offentlig plats. Avgiften för en gatupratare bestäms utifrån i vilken zon den står.

För varje ärende tas en administrationsavgift ut på 800 kronor.

Zon A: 300 kronor i månaden

• Mellan Stortorget – Drottninggatan från Norra Kansligatan till Norra Rådmansgatan
• Rådhusesplanaden mellan Drottninggatan och Nygatan

Zon B: 250 kronor i månaden

• Inom ett område som begränsas av Valbogatan och dess förlängning till järnvägen strax norr om Stora Esplanadgatans vändplats – Västra Vägen – Kvarnbron – Kungsbäcksvägen – Gammelbroplan – Borgmästarplan – Luthergatan – Kaserngatan – järnvägen

Zon C: 200 kronor i månaden

• Områden utanför Zon B

Ansökan

För att placera ut gatupratare på kommunal mark och därmed ta offentlig mark i anspråk krävs tillstånd från polismyndigheten. Läs mer hur du ansöker på polismyndighetens webbplats.

Kontaktuppgifter

Polisen i Gävleborg Besöksadress: Södra Centralgatan 1, Gävle
Postadress: Box 625, 801 26 Gävle
Telefon: 114 14 Telefax: 026-65 50 08 (kontorstid), 026-65 51 14 (dygnet runt)

Hemsida: www.polisen.se/gavleborg
E-postadress: polismyndigheten.gavleborg@polisen.se

En avgift tas ut av polismyndigheten vid ansökan. Tillståndstiden är begränsad till högst tre år.